交通部南海救助局开展“强化安全管理百日行动”实施方案
发布时间:2007-04-10
交通部救捞系统开展以“强化安全管理,保障救捞发展”为主题的“强化安全管理百日行动”,意在通过活动提高全员安全意识,完善规章制度,落实安全责任,达到建立长效安全管理机制,以此提高全系统安全管理整体水平的目的。我局领导给予高度重视,及时成立了以尹干洪局长为组长的活动领导小组,积极开展工作。
根据部局下发的“强化安全管理百日行动实施方案”,结合我局实际情况和特点,制订南海救助局“强化安全管理百日行动”实施方案如下:
第一阶段 宣传教育阶段(3月23日至4月21日)
各单位领导要高度重视、亲自参与这次活动,充分认识开展这次活动的必要性和及时性。宋局长在全系统动员大会上强调:要把这项工作作为今年工作的重中之重;要加强百日行动的舆论工作;要营造好全系统百日行动的氛围;要做到形式与内容并重、教育与整改并重。
一、全局动员
分两个步骤:第一步骤 领导层动员:在局内由局“强化安全管理百日行动”领导小组组织召开动员大会,布置和安排活动内容。局“强化安全管理百日行动”领导小组成员和领导小组办公室成员、机关各处室领导、各基地主任和广州附近的各二级单位的安全员、车队长(包括车辆安全员)、在广州附近公休在家的船长、轮机长、政委、大副、水手长参加。会议传达部局“强化安全管理百日行动”动员大会精神和南海救助局开展“强化安全管理百日行动”活动实施方案。
第二步骤 各单位动员:会后由安监处发文到各单位、船舶贯彻开展“强化安全管理百日行动”的精神。各单位领导在本单位认真组织动员。救助船队认真组织对各船舶做好宣传动员工作。使这次活动做到全方位、不留死角,使每一位干部职工都积极地投入到活动之中。
二、加强宣传
(一)在NH-RESCUE.CN网站上刊登“强化安全管理百日行动”活动信息,内容包括实施方案、各单位活动进展情况、安全知识及相关的百日行动信息等。安监处负责提供材料,局办公室负责把关,组织处负责刊登。
(二) 在南海救助报上刊登部局和我局开展“强化安全管理百日行动实施方案”和其他相关内容。安监处负责提供材料,局办公室负责把关,组织处负责刊登。版面不够时可增刊或出专刊。
(三)在大堂电子屏幕上显示“积极开展强化安全管理百日行动”、“强化安全管理,保障救助发展”标语。组织处负责。
(四)在大堂门顶上悬挂横幅“强化安全管理,保障救助发展”标语。由安监处提供。
三、出版安全知识板报
由安监处、人教处、救助处、局工会、办公室合办一期板报,内容主要是安全方面的知识。在4月中旬前印制好大堂张贴并发放到各单位、船舶。由安监处、人教处、救助处、局工会、办公室负责。
四、加强安全教育
各单位、船舶认真组织开展“假如我是安全员”的主题教育活动,并以“以人为本,安全第一,综合治理”的理念,针对我局目前安全管理中存在的薄弱环节,要求每一位职工提一条改善安全的建议,看一本安全知识读物,写一条安全警句,发现一个安全隐患,剖析一起安全事故案例,以达到强化全员安全意识的目的。各单位、船舶注意收集资料,在4月21日前把活动情况和资料上报安监处。安监处针对提出的有价值的意见和建议,进行认真研究,及时采纳。推荐剖析事故案例的读物:《交通部救捞系统船舶事故案例汇编》、《交通部救捞系统潜水员潜水事故案例汇编》。推荐剖析安全事故的案例:“南海救199”轮碰撞事故、“德中”轮碰撞事故、深圳基地4.23道路交通事故、后勤部车队3.22道路交通事 故以及社会上近期典型的安全事故和本单位发现的安全隐患。
五、召开“四大安全”研讨会
召开“四大安全”研讨会,就如何实现我局“四大安全”,主要是航行安全,围绕“强化安全管理,保障救捞发展”的主题,按照“关注航行安全,坚持科学救助”的指导思想展开讨论,提出看法和意见。
参加会议的人员:领导小组及领导小组办公室全体成员,基地负责人、安全员和救助科长、在家公休的干部船员和水手长。
时间地点:和“应急小分队应急救助培训班”一起进行,具体时间、地点另定。人教处负责,安监处、救助处、救助船队协办。
六、出版以“安全与救助”为主题的《安全简讯》
《安全简讯》以“安全与救助”为主题,在局内征文,要求全体职工,特别是广大船员踊跃投稿。征文就“强化安全管理,保障救捞发展”、“关注航行安全、坚持科学救助”等议题(不限此议题)发表看法、意见和建议。安监处负责,6月份出版。
七、开展救助、安全知识竞赛
竞赛范围:全局;以二级单位、船舶为单位分别进行。
竞赛内容包括:安全法律法规、相关政策、救助与训练、国际避碰规则、SMS文件。
竞赛以答题形式,开卷进行。各单位可以进行相关的培训,鼓励全体职工参与。
安监处负责拟竞赛题目并组织进行。时间拟在5月上旬。
八、举办“海上救助技能、新型救助装备”安全培训
介绍成功的海上救助技能,讲解新型救助装备的使用。
具体由规划处主办、救助处、救助船队协办。
参加人员:安监处、救助处、规划处、救助船队、船舶船长/轮机长/大副。
在本局举办培训班/到新型船舶现场讲解、培训,时间在5月份。
九、组织消防救生演习
全局范围内组织进行一次消防、救生演习。陆地单位可进行消防演习、船舶可消防、求生结合演习。各单位、船舶独立进行、局办负责局大楼的消防演习,事先要有实施计划。
局办公室具体负责,组织实施及检查验收,安监处协助。
时间:4月下旬。
第二阶段 专项检查和研讨阶段(4月22日至5月21日)
一、组织安全检查
安监处、救助处、救助船队组织人员对各单位、船舶进行一次安全检查,重点检查各单位、船舶的安全管理情况、规章制度完善和遵守情况、台风季节航行安全措施。
时间:5月中旬至6月上旬。
操作方案:由安监处、救助处和救助船队派人组成一个检查组,对各基地、船舶进行检查。由安监处负责。
二、组织职工、船员搞“关注生命,关注安全”承诺签名活动
印制“关注生命,关注安全”横幅,在进行安全检查时带到各单位、船舶,发动广大职工、船员签名。
由安监处负责,安全检查组负责实施。
时间:5月中旬至6月上旬。
三、配合部局的有关检查
第三阶段 整改巩固阶段(5月22日至6月20日)
落实第二阶段安全检查的情况,整改发现的隐患。
结合全国安全生产月,开展以“综合治理,保障平安”为主题的安全活动。
第四阶段 总结提高阶段(6月21日至6月30日)
一、各单位、船舶于6月30日前向安监处书面汇报本单位、船舶开展“强化安全管理百日行动”活动情况总结。
二、安监处于7月6日前向部局汇报本局开展“强化安全管理百日行动”活动情况。
根据部局下发的“强化安全管理百日行动实施方案”,结合我局实际情况和特点,制订南海救助局“强化安全管理百日行动”实施方案如下:
第一阶段 宣传教育阶段(3月23日至4月21日)
各单位领导要高度重视、亲自参与这次活动,充分认识开展这次活动的必要性和及时性。宋局长在全系统动员大会上强调:要把这项工作作为今年工作的重中之重;要加强百日行动的舆论工作;要营造好全系统百日行动的氛围;要做到形式与内容并重、教育与整改并重。
一、全局动员
分两个步骤:第一步骤 领导层动员:在局内由局“强化安全管理百日行动”领导小组组织召开动员大会,布置和安排活动内容。局“强化安全管理百日行动”领导小组成员和领导小组办公室成员、机关各处室领导、各基地主任和广州附近的各二级单位的安全员、车队长(包括车辆安全员)、在广州附近公休在家的船长、轮机长、政委、大副、水手长参加。会议传达部局“强化安全管理百日行动”动员大会精神和南海救助局开展“强化安全管理百日行动”活动实施方案。
第二步骤 各单位动员:会后由安监处发文到各单位、船舶贯彻开展“强化安全管理百日行动”的精神。各单位领导在本单位认真组织动员。救助船队认真组织对各船舶做好宣传动员工作。使这次活动做到全方位、不留死角,使每一位干部职工都积极地投入到活动之中。
二、加强宣传
(一)在NH-RESCUE.CN网站上刊登“强化安全管理百日行动”活动信息,内容包括实施方案、各单位活动进展情况、安全知识及相关的百日行动信息等。安监处负责提供材料,局办公室负责把关,组织处负责刊登。
(二) 在南海救助报上刊登部局和我局开展“强化安全管理百日行动实施方案”和其他相关内容。安监处负责提供材料,局办公室负责把关,组织处负责刊登。版面不够时可增刊或出专刊。
(三)在大堂电子屏幕上显示“积极开展强化安全管理百日行动”、“强化安全管理,保障救助发展”标语。组织处负责。
(四)在大堂门顶上悬挂横幅“强化安全管理,保障救助发展”标语。由安监处提供。
三、出版安全知识板报
由安监处、人教处、救助处、局工会、办公室合办一期板报,内容主要是安全方面的知识。在4月中旬前印制好大堂张贴并发放到各单位、船舶。由安监处、人教处、救助处、局工会、办公室负责。
四、加强安全教育
各单位、船舶认真组织开展“假如我是安全员”的主题教育活动,并以“以人为本,安全第一,综合治理”的理念,针对我局目前安全管理中存在的薄弱环节,要求每一位职工提一条改善安全的建议,看一本安全知识读物,写一条安全警句,发现一个安全隐患,剖析一起安全事故案例,以达到强化全员安全意识的目的。各单位、船舶注意收集资料,在4月21日前把活动情况和资料上报安监处。安监处针对提出的有价值的意见和建议,进行认真研究,及时采纳。推荐剖析事故案例的读物:《交通部救捞系统船舶事故案例汇编》、《交通部救捞系统潜水员潜水事故案例汇编》。推荐剖析安全事故的案例:“南海救199”轮碰撞事故、“德中”轮碰撞事故、深圳基地4.23道路交通事故、后勤部车队3.22道路交通事 故以及社会上近期典型的安全事故和本单位发现的安全隐患。
五、召开“四大安全”研讨会
召开“四大安全”研讨会,就如何实现我局“四大安全”,主要是航行安全,围绕“强化安全管理,保障救捞发展”的主题,按照“关注航行安全,坚持科学救助”的指导思想展开讨论,提出看法和意见。
参加会议的人员:领导小组及领导小组办公室全体成员,基地负责人、安全员和救助科长、在家公休的干部船员和水手长。
时间地点:和“应急小分队应急救助培训班”一起进行,具体时间、地点另定。人教处负责,安监处、救助处、救助船队协办。
六、出版以“安全与救助”为主题的《安全简讯》
《安全简讯》以“安全与救助”为主题,在局内征文,要求全体职工,特别是广大船员踊跃投稿。征文就“强化安全管理,保障救捞发展”、“关注航行安全、坚持科学救助”等议题(不限此议题)发表看法、意见和建议。安监处负责,6月份出版。
七、开展救助、安全知识竞赛
竞赛范围:全局;以二级单位、船舶为单位分别进行。
竞赛内容包括:安全法律法规、相关政策、救助与训练、国际避碰规则、SMS文件。
竞赛以答题形式,开卷进行。各单位可以进行相关的培训,鼓励全体职工参与。
安监处负责拟竞赛题目并组织进行。时间拟在5月上旬。
八、举办“海上救助技能、新型救助装备”安全培训
介绍成功的海上救助技能,讲解新型救助装备的使用。
具体由规划处主办、救助处、救助船队协办。
参加人员:安监处、救助处、规划处、救助船队、船舶船长/轮机长/大副。
在本局举办培训班/到新型船舶现场讲解、培训,时间在5月份。
九、组织消防救生演习
全局范围内组织进行一次消防、救生演习。陆地单位可进行消防演习、船舶可消防、求生结合演习。各单位、船舶独立进行、局办负责局大楼的消防演习,事先要有实施计划。
局办公室具体负责,组织实施及检查验收,安监处协助。
时间:4月下旬。
第二阶段 专项检查和研讨阶段(4月22日至5月21日)
一、组织安全检查
安监处、救助处、救助船队组织人员对各单位、船舶进行一次安全检查,重点检查各单位、船舶的安全管理情况、规章制度完善和遵守情况、台风季节航行安全措施。
时间:5月中旬至6月上旬。
操作方案:由安监处、救助处和救助船队派人组成一个检查组,对各基地、船舶进行检查。由安监处负责。
二、组织职工、船员搞“关注生命,关注安全”承诺签名活动
印制“关注生命,关注安全”横幅,在进行安全检查时带到各单位、船舶,发动广大职工、船员签名。
由安监处负责,安全检查组负责实施。
时间:5月中旬至6月上旬。
三、配合部局的有关检查
第三阶段 整改巩固阶段(5月22日至6月20日)
落实第二阶段安全检查的情况,整改发现的隐患。
结合全国安全生产月,开展以“综合治理,保障平安”为主题的安全活动。
第四阶段 总结提高阶段(6月21日至6月30日)
一、各单位、船舶于6月30日前向安监处书面汇报本单位、船舶开展“强化安全管理百日行动”活动情况总结。
二、安监处于7月6日前向部局汇报本局开展“强化安全管理百日行动”活动情况。