一、扶贫先扶志，积极引导贫困户自主脱贫。驻村工作组通过与镇、村干部、贫困户座谈，采取召开脱贫情况分析会等形式，不断增强贫困户脱贫的主体意识，激发贫困群众脱贫致富的积极性和创造性。工作组进驻黄畲村后，走家串户，细心了解贫困户家庭的情况，听取他们的意见，引导他们更新观念，克服“等、靠、要”思想。驻村工作组协助村委会，召开3次贫困户大会，2次村民小组长大会和2次党员大会，驻村工作组组长曾烈淦同志在会上介绍河源市典型的脱贫致富经验，号召广大贫困户要主动脱贫，艰苦创业，变“要我干、要我脱贫”为“我要干，我要脱贫”，使脱贫奔康成为群众的自主行为。今年初，为了鼓励贫困户搞好春耕生产，我局给57户贫困户发放了春耕启动资金2.33万元。驻村工作组不断创新扶贫思路，采取帮扶激励办法，贫困户脱贫愿望强烈、行动积极的，给予更多支持，不积极的少支持，发挥他们的主观能动性，让贫困户参与“双到”工作的全过程。至今年7月中旬，经过镇扶贫办，黄畲村委会的考评核实，有54户贫困户主要通过自主的努力，把砖瓦房改建为楼房，家庭人均年纯收入达到2500元以上，提前脱贫。

         二、黄畲村基础设施建设初见实效。总投资近70万元的黄畲村江太桥和黄畲村小学操场及配套工程已全面竣工。这两项工程我局直接投入资金8.6万元，引资50多万元。江太桥的建成，解决了黄畲江太自然村村民的出行问题，也结束了江太自然村小学生每逢洪水期间就不能上学的历史，极大的方便了当地人民群众，受到贫困村村民的高度赞扬。2009年以前，黄畲村小学没有围墙、校门和操场，教师、学生在一个四周通畅环境中教学、学习，学校开学生大会、学生上体育课都是在凹凸不平的泥地上进行，晴天里尘土飞扬，雨天里泥泞成片。小学操场、校门和围墙的建成，为黄畲村小学加强管理提供了最基本条件，基本解决了小学生的运动场地问题，保证了黄畲村小学生在一个比较安全的环境中上学。

        三、扶持贫困户增收项目已经启动。由我局提供种苗，并邀请农业专业技术员对贫困户进行培训，组织57户被帮扶贫困户种植由台湾引进的早熟蜜梨5200株，约75亩。预计经过3至5年的培育，果苗成熟后，每年可为黄畲村贫困户增加超过百万元的收入。年初，有23户贫困户提出，家里缺乏强劳动力，年老体弱，要脱贫致富，养牛可以为贫困家庭每年增加1500至2500元的收入，是他们最易脱贫的方式。为此，驻村工作组和村委会走遍紫金县的耕牛交易市场，投入4.6万元资金，免费为23户贫困户提供适合饲养的耕牛牛苗。此外，驻村工作组积极动员贫困户饲养蓝塘猪、山地鸡等，鼓励贫困户自主脱贫。

         四、其他帮扶项目稳步推进。贫困户危房改造工程已经全面启动，2010年，由我局提供3.3万元帮扶资金，帮助11户贫困户进行砖瓦房改建，2011年春节前11户贫困户可以进住新楼房。黄畲村黄畲水电站改造工程，正在进行可行性设计和报建工作，我局已投入2万元作为前期建设设计费。我局出资15万元，协调解决了黄畲村入股河源市高新技术开发区的债务问题，今年可获得分红3万元，达到村级基层组织脱贫目标。2010年，我局出资2.34万元，帮助黄畲村111户贫困户782人购买了新型农村合作医疗保险，保证了贫困家庭不会因病致贫；出资9000元，帮助比较困难的6名贫困户子女就读大学、高中和技工学校；推荐贫困户子女免费就读深圳市尚德技工学校。驻村工作组采取多种措施，保证贫困户适龄子女普及义务教育入学率达到100%，确保不因贫困被动辍学，保障考上高中、技校和高等院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业。我局投入帮扶资金10万元，动员外出乡贤捐资60万元，对水墩镇、黄畲村的圩街进行改造，建设整洁、文明的水墩镇圩街环境，圩街改造计划2011年春节前完工。

        五、积极配合水墩镇政府和黄畲村委会招商引资，成效明显。引入彭氏（香港）国际化妆品集团有限公司350万元资金，建设黄畲村广源水电站，计划2011年底建成投产；投资40万元的广源水电站前期配套工程黄畲桥已在2010年11月1日开工建设。预计投产后，每年可为水墩镇政府创税近10万元，并给黄畲自然村村民分红3万元。从2009年开始，每年引入资金100万，扩大种植台湾高脂马尾松，为黄畲村农民每年增收1.6万多元，并提供少量岗位，安排贫困村民就业。

         六、黄畲村党支部和村委会的建设不断加强。为了充分发挥黄畲村党支部在扶贫开发实践中的战斗堡垒作用，切实加强村领导班子建设，结合黄畲村实际，经与水墩镇党委商议，南海救助局驻村工作组在水墩镇黄畲村实施了领导班子素质建设工程。帮助村干部提高政治素质，增强现代发展意识和法制意识，促使村干部改进思想作风和工作作风，带领群众发展农村经济、建设小康社会。帮助黄畲村完善了村民自治各项制度，加强村务民主管理，健全了党务公开、村务公开、发展党员和村支部议事等制度，提高黄畲村领导班子的创造力、凝聚力、战斗力。按照上级党委的要求，帮助黄畲村党支部认真开展“创先争优”活动，加强黄畲村党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用。驻点工作组组长、高级政工师曾烈淦同志为黄畲村全体党员上党课，讲述当前的形势任务，增强党员党性观念，传达中共广东省委、省政府关于扶贫开发“双到”工作的意见，促使党员干部带头脱贫致富。驻村工作组调查摸清了黄畲村党员、干部欠电费的情况和拖欠电费的历史原因；协调水墩镇、黄畲村、供电所和黄畲水电站等相关单位和部门，共同解决黄畲村村民欠电费的问题。局直属机关党委发动党员捐资6275元，帮助黄畲村党支部解决了困难党员历史遗留的拖欠电费问题，保证了黄畲村村民的正常用电，维护了黄畲村的稳定。驻村工作组带领黄畲村两委干部参观了竹径村等先进典型脱贫村，增强村干部自主脱贫的意识，拓宽脱贫奔康思路。（局扶贫办）