党的十六届五中全会，是我们党在抓住机遇、加快发展的关键时期召开的一次具有重大意义的历史性会议。认真学习、深入领会和全面贯彻落实全会精神，是当前我局的一项重要政治任务。按照中央、省委、部局党委和省直党工委的统一部署和要求，结合我局实际，特提出如下安排意见，请认真执行。

    一、学习的主要内容和重点

    （一）主要内容

    1．省委办公厅关于学习贯彻十六届五中全会精神的通知；
    2．省直党工委关于学习贯彻十六届五中全会精神的通知；
    3．中共中央关于制定十一五规划的建议；
    4．第十六届中央委员会第五次全体会议公报；
    5．温家宝：关于制定第十一个五年规划建议的说明。
    6．党的十六届五中全会《建议》学习辅导百问。

    （二）必须掌握的重点

    1．“十五”时期国民经济和社会发展情况和面临的形势；
    2．“十一五”规划的指导思想和发展目标；
    3．“十一五”期间的主要任务；
    4．“十一五”期间需要处理好的五个重大关系。

    二、学习安排

    从现在起，拟用3个月时间学习五中全会精神。分三个阶段：

    1．通读原文阶段（11月2日至12月1日）。要求每位党员干部和入党积极分子读完以上规定的主要内容，作读书笔记不少于2000字。12月1日，局党委将组织阶段考试，内容是五中全会基本知识。

    2．专题研讨阶段（12月2日至06年元月1日）。邀请有关领导和专家学者来我局讲课。各单位要出一期学习专栏。各支部召开研讨会，每个党员必须提交一篇体会文章，字数1000字左右。各党委、总支和支部要向局党委推荐2篇好文章，参加局里的评比活动。

    3．制定计划阶段（元月1日至2月2日）。各支部要对本单位、本部门未来五年的发展目标、主要任务提出书面意见或建议。每个党员对自己在未来五年如何发展以书面形式设计报告。各支部的意见要上报局党委。党员个人的发展计划由各支部出专栏。

    三、学习要求

    1．加强组织领导。各支部要把学习五中全会精神当作先进性教育活动的延伸，高度重视，精心组织。各支部书记是这次学习活动的主要负责人。组织处要认真指导、协调、检查各支部的学习，搞好信息传递，并在学习资料等方面提供帮助。局党委将派检查组及时了解督促各单位的学习情况。

    2．制订具体计划。要制定详细的学习计划，明确学习内容、学习时间、集中学习地点、学习召集人和信息员。

    3．注意学习方法。本次学习，以个人（党小组集中）自学为主，集中辅导为辅。

    4．注意学习实效。通过学习，要把握基本内容，统一思想认识；要联系先进性教育有关学习内容，深化理解，真正弄懂弄通；要学以致用，把学习转化成推动工作的动力，干好本职工作，尤其是制订好本单位、部门和自己的发展计划。

    5．保证学习时间。要处理好工学矛盾，挤时间自学。各单位、部门要保证每周为每位党员提供不少于4小时的学习时间。

    6．营造良好氛围。要扩大学习面，通过《南海救助》报、局网站、宣传栏、电子屏等载体和方式，营造良好的学习氛围。


                                                       局党委（印）

                                                二○○五年十一月二日